» Decyzje �rodowiskowe, decyzja o �rodowiskowych uwarunkowaniach dla przedsi�wzi�cia
Realizacja przedsi�wzi�� mog�cych zawsze znacz�co oddzia�ywa� na �rodowisko lub potencjalnie znacz�co oddzia�ywa� na �rodowisko, o kt�rych mowa w art. 71, ust. 2, pkt 1 i 2 Ustawy o udost�pnianiu informacji o �rodowisku i jego ochronie, udziale spo�ecze�stwa w ochronie �rodowiska oraz o ocenach oddzia�ywania na �rodowisko, jest dopuszczalna po uzyskaniu decyzji o �rodowiskowych uwarunkowaniach (tzw. decyzji �rodowiskowej).
Wydanie decyzji o �rodowiskowych uwarunkowaniach nast�puje przed uzyskaniem:
- Decyzji o pozwoleniu na budow�, decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego oraz decyzji o pozwoleniu na wznowienie rob�t budowlanych - wydawanych na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z p�n. zm.19));
- Decyzji o pozwoleniu na rozbi�rk� obiekt�w j�drowych - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;
- Decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
- Koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie z�� kopalin, na wydobywanie kopalin ze z��, na bezzbiornikowe magazynowanie substancji oraz sk�adowanie odpad�w w g�rotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach g�rniczych - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i g�rnicze;
- Decyzji okre�laj�cej szczeg�owe warunki wydobywania kopaliny - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o zmianie ustawy - Prawo geologiczne i g�rnicze;
- Pozwolenia wodnoprawnego na wykonanie urz�dze� wodnych - wydawanego na podstawie ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne;
- Decyzji ustalaj�cej warunki prowadzenia rob�t polegaj�cych na regulacji w�d oraz budowie wa��w przeciwpowodziowych, a tak�e rob�t melioracyjnych, odwodnie� budowlanych oraz innych rob�t ziemnych zmieniaj�cych stosunki wodne na terenach o szczeg�lnych warto�ciach przyrodniczych, zw�aszcza na terenach, na kt�rych znajduj� si� skupienia ro�linno�ci o szczeg�lnej warto�ci z punktu widzenia przyrodniczego, terenach o walorach krajobrazowych i ekologicznych, terenach masowych l�g�w ptactwa, wyst�powania skupie� gatunk�w chronionych oraz tarlisk, zimowisk, przep�awek i miejsc masowej migracji ryb i innych organizm�w wodnych - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody;
- Decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia lub wymiany grunt�w - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie grunt�w (Dz. U. z 2003 r. Nr 178, poz. 1749, z 2004 r. Nr 116, poz. 1206, z 2006 r. Nr 227, poz. 1658 oraz z 2007 r. Nr 64, poz. 427);
- Decyzji o zmianie lasu na u�ytek rolny - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 28 wrze�nia 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2005 r. Nr 45, poz. 435, z p�n. zm.20));
- Decyzji o zezwoleniu na realizacj� inwestycji drogowej - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczeg�lnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dr�g publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 193, poz. 1194);
- Decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 94, z p�n. zm.21));
- Decyzji o ustaleniu lokalizacji autostrady - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 27 pa�dziernika 1994 r. o autostradach p�atnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2571, z p�n. zm.22));
- Decyzji o ustaleniu lokalizacji przedsi�wzi�� Euro 2012 - wydawanej na podstawie ustawy z dnia 7 wrze�nia 2007 r. o przygotowaniu fina�owego turnieju Mistrzostw Europy w Pi�ce No�nej UEFA EURO 2012 (Dz. U. Nr 173, poz. 1219 oraz z 2008 r. Nr 171, poz. 1058);
- Decyzji o zezwoleniu na realizacj� inwestycji w zakresie lotniska u�ytku publicznego w rozumieniu przepis�w ustawy z dnia 12 lutego 2009 r. o szczeg�lnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie lotnisk u�ytku publicznego (Dz. U. Nr 42, poz. 340);
- Decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie terminalu wydawanej na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w �winouj�ciu.
Decyzje �rodowiskowe - post�powanie w sprawie ich uzyskania jest odmienne dla przedsi�wzi�� mog�cych zawsze znacz�co oddzia�ywa� na �rodowisko i przedsi�wzi�� mog�cych potencjalnie znacz�co oddzia�ywa� na �rodowisko. W Ustawie o udost�pnianiu informacji o �rodowisku i jego ochronie, udziale spo�ecze�stwa w ochronie �rodowiska oraz o ocenach oddzia�ywania na �rodowisko znajduje si� delegacja prawna dla Rady Ministr�w do wydania rozporz�dzenia okre�laj�cego rodzaje przedsi�wzi�� mog�cych zawsze znacz�co lub potencjalnie znacz�co oddzia�ywa� na �rodowisko (art. 60). Do czasu wydania tego rozporz�dzenia obowi�zuje dotychczasowe Rozporz�dzenie Rady Ministr�w z dnia 9 listopada 2004 roku w sprawie okre�lenia rodzaj�w przedsi�wzi�� mog�cych znacz�co oddzia�ywa� na �rodowisko oraz szczeg�owych uwarunkowa� zwi�zanych z kwalifikowaniem przedsi�wzi�cia do sporz�dzenia raportu o oddzia�ywaniu na �rodowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z p�niejszymi zmianami). Przedsi�wzi�ciom mog�cym zawsze znacz�co oddzia�ywa� na �rodowisko odpowiadaj� przedsi�wzi�cia mog�ce znacz�co oddzia�ywa� na �rodowisko, wymagaj�ce sporz�dzenia raportu o oddzia�ywaniu na �rodowisko. Przedsi�wzi�ciom mog�cym potencjalnie znacz�co oddzia�ywa� na �rodowisko odpowiadaj� przedsi�wzi�cia, dla kt�rych obowi�zek sporz�dzenia raportu o oddzia�ywaniu na �rodowisko mo�e by� wymagany.
Decyzje �rodowiskowe - post�powanie w sprawie wydania decyzji o �rodowiskowych uwarunkowaniach wszczyna si� na wniosek podmiotu planuj�cego realizacje przedsi�wzi�cia (art. 73, ust. 1). Do wniosku o wydanie decyzji �rodowiskowej nale�y do��czy�:
- W przypadku przedsi�wzi�� mog�cych zawsze znacz�co oddzia�ywa� na �rodowisko - raport o oddzia�ywaniu przedsi�wzi�cia na �rodowisko, a w przypadku gdy wnioskodawca wyst�pi� o ustalenie zakresu raportu w trybie art. 69 - kart� informacyjn� przedsi�wzi�cia;
- W przypadku przedsi�wzi�� mog�cych potencjalnie znacz�co oddzia�ywa� na �rodowisko - kart� informacyjn� przedsi�wzi�cia;
- Po�wiadczon� przez w�a�ciwy organ kopi� mapy ewidencyjnej obejmuj�cej przewidywany teren, na kt�rym b�dzie realizowane przedsi�wzi�cie, oraz obejmuj�cej obszar, na kt�ry b�dzie oddzia�ywa� przedsi�wzi�cie;
- W przypadku przedsi�wzi�� wymagaj�cych decyzji, o kt�rej mowa w art. 72 ust. 1 pkt 4 lub 5, prowadzonych w granicach przestrzeni niestanowi�cej cz�ci sk�adowej nieruchomo�ci gruntowej, zamiast kopii mapy, o kt�rej mowa w pkt 3 - map� sytuacyjno-wysoko�ciow� sporz�dzon� w skali umo�liwiaj�cej szczeg�owe przedstawienie przebiegu granic terenu, kt�rego dotyczy wniosek, oraz obejmuj�c� obszar, na kt�ry b�dzie oddzia�ywa� przedsi�wzi�cie;
- Dla przedsi�wzi��, dla kt�rych organem prowadz�cym post�powanie jest regionalny dyrektor ochrony �rodowiska - wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, je�eli plan ten zosta� uchwalony, albo informacj� o jego braku; nie dotyczy to wniosku o wydanie decyzji o �rodowiskowych uwarunkowaniach dla drogi publicznej, dla linii kolejowej o znaczeniu pa�stwowym, dla przedsi�wzi�� Euro 2012, dla przedsi�wzi�� wymagaj�cych koncesji na poszukiwanie i rozpoznawanie z�� kopalin oraz dla inwestycji w zakresie terminalu;
- Wypis z ewidencji grunt�w obejmuj�cy przewidywany teren, na kt�rym b�dzie realizowane przedsi�wzi�cie oraz obejmuj�cy obszar, na kt�ry b�dzie oddzia�ywa� przedsi�wzi�cie.
Raport o oddzia�ywaniu przedsi�wzi�cia na �rodowisko i kart� informacyjn� przedsi�wzi�cia przedk�ada si� w trzech egzemplarzach, wraz z ich zapisem w formie elektronicznej na informatycznych no�nikach danych.
Decyzje �rodowiskowe - w przypadku przedsi�wzi�� mog�cych zawsze znacz�co oddzia�ywa� na �rodowisko procedura w sprawie wydania decyzji �rodowiskowej przedstawia si� nast�puj�co:
Szczeg�owe wymagania co do informacji, kt�re powinien zawiera� raport oddzia�ywania na �rodowisko okre�la art. 66 Ustawy o udost�pnianiu informacji o �rodowisku i jego ochronie, udziale spo�ecze�stwa w ochronie �rodowiska oraz o ocenach oddzia�ywania na �rodowisko. Informacje te s� dost�pne tutaj.
Decyzje �rodowiskowe - W przypadku inwestycji mog�cych potencjalnie znacz�co oddzia�ywa� na �rodowisko procedura administracyjna uzyskania decyzji �rodowiskowej zosta�a zilustrowana na poni�szym diagramie.
Karta informacyjna przedsi�wzi�cia, kt�ra jest za��cznikiem do wniosku o wydanie decyzji �rodowiskowej dla przedsi�wzi�� mog�cych potencjalnie znacz�co oddzia�ywa� na �rodowisko powinna zawiera� informacje zgodne z art. 3, ust. 1, pkt 5 Ustawy o udost�pnianiu informacji o �rodowisku i jego ochronie, udziale spo�ecze�stwa w ochronie �rodowiska oraz o ocenach oddzia�ywania na �rodowisko, tj.:
- Rodzaju, skali i usytuowaniu przedsi�wzi�cia.
- Powierzchni zajmowanej nieruchomo�ci, a tak�e obiektu budowlanego oraz dotychczasowym sposobie ich wykorzystywania i pokryciu szat� ro�linn�.
- Rodzaju technologii.
- Ewentualnych wariantach przedsi�wzi�cia.
- Przewidywanej ilo�ci wykorzystywanej wody i innych wykorzystywanych surowc�w, materia��w, paliw oraz energii,
- Rozwi�zaniach chroni�cych �rodowisko.
- Rodzajach i przewidywanej ilo�ci wprowadzanych do �rodowiska substancji lub energii przy zastosowaniu rozwi�za� chroni�cych �rodowisko.
- Mo�liwym transgranicznym oddzia�ywaniu na �rodowisko.
- Obszarach podlegaj�cych ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, znajduj�cych si� w zasi�gu znacz�cego oddzia�ywania przedsi�wzi�cia;
W przypadku gdy w�a�ciwy organ administracji zdecyduje, �e nale�y wszcz�� post�powanie w sprawie oceny oddzia�ywania na �rodowisko oraz wykona� raport o oddzia�ywaniu na �rodowisko, kt�ry jest elementem tego post�powania, raport powinien by� wykonany zgodnie z art. 66 Ustawy o udost�pnianiu informacji o �rodowisku i jego ochronie, udziale spo�ecze�stwa w ochronie �rodowiska oraz o ocenach oddzia�ywania na �rodowisko, chyba, �e organ wydaj�cy decyzj� zaw�zi jego zakres. Informacje na temat raport�w oddzia�ywania na �rodowisko s� dost�pne tutaj.
Decyzje �rodowiskowe - do wniosku o wydanie decyzji �rodowiskowej, dla obu rodzaj�w inwestycji, nale�y r�wnie� do��czy�:
- W przypadku prowadzania sprawy przez pe�nomocnika inwestora nale�y do��czy� orygina� pe�nomocnictwa zgodnie z art. 33 Kpa.
- Dow�d wniesionej op�aty skarbowej w kwocie 205 z� plus 17 z� w przypadku prowadzania sprawy przez pe�nomocnika inwestora (op�ata za pe�nomocnictwo). Zwolnione od op�aty skarbowej s� jednostki bud�etowe, jednostki samorz�du terytorialnego, organizacje po�ytku publicznego oraz podania i za��czniki do poda� wymienione w cz�ci I za��cznika do ustawy o op�acie skarbowej.
Decyzje o �rodowiskowych uwarunkowaniach nie rodz� praw do terenu inwestycji oraz nie naruszaj� praw w�asno�ci i uprawnie� os�b trzecich, a wnioskodawcy, kt�ry nie uzyska� praw do terenu, nie przys�uguje roszczenie o zwrot nak�ad�w poniesionych w zwi�zku z otrzyman� decyzj�.
Post�powania wymagaj�ce uzyskania zewn�trznych opinii uzgodnie� w ramach post�powania o wydanie decyzje o �rodowiskowych uwarunkowaniach mog� wymaga� wyd�u�enia czasu post�powania administracyjnego.
|
formularz kontaktowy
Uwaga! Zmiana USTAWY O ODPADACH!
Z dniem 8 stycznia 2013 roku wesz�a w �ycie nowa USTAWA O ODPADACH.
Zgodnie z artyku�em 232 w/w ustawy zezwolenia na zbieranie odpad�w oraz zezwolenia na odzysk lub unieszkodliwianie odpad�w wydane na podstawie starej ustawy o Odpadach staj� si� odpowiednio zezwoleniami na zbieranie odpad�w i zezwoleniami na przetwarzanie odpad�w. Najwa�niejszy jest jednak zapis, �e zachowuj� one wa�no�� na czas, na jaki zosta�y wydane, nie d�u�ej jednak ni� przez dwa lata od dnia wej�cia w �ycie nowej USTAWY O ODPADACH.
W praktyce oznacza to, �e z dniem 8 stycznia 2015 roku pozwolenia te trac� wa�no�� i nale�y uzyska� nowe zezwolenia - zgodnie z now� USTAW� O ODPADACH.
|